Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

Главная / Экономика и финансы / Финансовая система новой эпохи / Аналитика
Последствия распространения виртуальной валюты для национальной безопасности: исследование перспектив использования виртуальной валюты негосударственными акторами
Материал разместил: Медведев ДмитрийДата публикации: 16-05-2016
В докладе "National security implication of virtual currency: examining the potential of non-state actor deployment" известной аналитической корпорации RAND американские эксперты исследуют проблемы и перспективы распространения виртуальной валюты, в частности биткоина, а также выявляют возможные угрозы и риски национальной безопасности США и их союзников, связанные с использованием криптовалюты для экономических транзакций террористическими группировками, крупными банд-формированиями, наркосиндикатами, а также негосударственными и квазигосударственными участниками международных отношений.

Эксперты РЭНД отмечают, что развитие цифровой валюты является закономерным результатом развития информационно-коммуникативных технологий, а также реакцией коммерческих структур на постоянное совершенствование средств финансового контроля над экономическими транзакциями со стороны государства.

Ключевые выводы, к которым пришли аналитики, заключаются в следующем:

  • виртуальная валюта — это надежный инструмент хранения данных в распределенной среде, который достаточно успешно защищен от нежелательного изменения и позволяет, например, распространять информацию (через онлайн-блоги, социальные сети, форумы и др.) с защитой от вмешательства со стороны национальных государств;
  • одним из важных условий распространения виртуальной валюты на определенной территории является макроэкономическая нестабильность и ослабление государственной валюты. Как отмечается в докладе, переход к виртуальной валюте возможен «если государство относится к несостоявшимся (failed state), … если страна находится в состоянии гражданской войны и если сильное, стабильное правительство не может обеспечить последовательную макроэкономическую политику или … в стране развит теневой сектор экономики» (с.26);
  • необходимость разработки механизмов безопасности для виртуальной валюты стимулирует развитие передовых криптографических методов, таких как безопасное многостороннее вычисление, которое обеспечивает выполнение распределенных вычислений при сохранении конфиденциальности входов и выходов при совершении злонамеренных действий. Технологии децентрализованных пиринговых блокчейн-систем, используемые в системе виртуальной валюты помимо финансов могут использоваться и в иных целях, в частности, для хранения зашифрованных данных и обеспечение защищенной коммуникации;
    распространение виртуальной валюты — это очередной шаг к развитию децентрализованных кибер-сервисов. Исторический тренд заключается в том, что блокчейн-сервисы и методы децентрализации обеспечат негосударственным неразвитым технически акторам возможность быть защищенными от действий (противодействия, контроля) со стороны технически развитых акторов (национальных государств) (с.59);
  • переход к расчетам в виртуальной валюте представляется привлекательным для негосударственных акторов, намеренных усилить свою экономическую и политическую мощь, вытеснив государственную валюту. Переход негосударственных структур к цифровой валюте ожидается в среднесрочной перспективе.
    использование виртуальной валюты как основы финансовой системы требует от негосударственного актора высокий уровень технических ресурсов, развитую сетевую инфраструктуру и наличие квалифицированных кадров, то есть тех ресурсов, которые имеются у большинства негосударственных акторов в ограниченном количестве;
  • на данный момент виртуальная валюта обладает ограниченным экономическим потенциалом, так как большая часть общества не воспринимает её как реальную, легитимную, и не готова к отказу от привычной, «физической» валюты в классическом понимании. Мы полагаем, что отношение к виртуальной валюте будет изменяться в лучшую сторону по мере увеличения доверия граждан к новым технологиям. Кроме того, на территориях, где виртуальная валюта будет являться единственной общедоступной, люди легко перейдут к ней, хотя в иных условиях, вероятно, этого бы не сделали;
  • виртуальная валюта рассматриваются как киберсервис, соответственно, способы атаки на него не будут кардинально отличаться от способов нейтрализации иных кибер-структур. Децентрализация увеличивает устойчивость к кибер-атакам, но не делает эти кибер-сервисы неуязвимыми;
  • в качестве перспективных способов атаки на систему виртуальной валюты представляются как DDoS на mining pools, так и zero-day exploits на сервисы виртуальной валюты и кошельки, нарушение самих принципов пользования виртуальной валютой, например, приобретение более половины компьютерной мощи биткоина.

Как считают авторы, Министерству обороны США следует нанести «превентивный удар» и нарушить работу децентрализованных цифровых валют.

Однако аналитики отмечают, что помимо вызовов, распространение  цифровой валюты может быть выгодно США, в частности, когда поддерживаемые Вашингтоном негосударственные акторы противодействуют недружественным национальным государствам, формируя собственную альтернативную валютную систему. При этом внедрение виртуальной валюты будет успешно при обеспечении и «привязки» её к реальной, уже существующей государственной валюте (с.42), которую может обеспечить национальное государство, поддерживающее негосударственного актора.

Кроме того, отмечается, что усилия по противодействию онлайн-валютным системам будут более эффективны именно сейчас, когда у большей части общественности не сформировалось доверия к подобным структурам. Впоследствии, когда подобные цифровые валюты чаще будут использоваться обычными гражданами, сделать это будет сделать сложнее.

Дмитрий Медведев

Скачать файлы:

6776.pdf (753 Кбайт)


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ: Экономика и финансы