Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

Главная / Политика и геополитика / Великая арабская революция / Статьи
Наследный принц Мухаммед бин Салман и борьба с консерватизмом: новый путь Саудовской Аравии
Материал разместил: AдминистраторДата публикации: 29-12-2019

Мухаммед бин Салман, молодой и амбициозный сын короля Саудовской Аравии, по праву может считаться на сегодняшний день самой неоднозначной фигурой в Персидском Заливе. Вступив в должность наследного принца, бин Салман поставил перед собой почти невыполнимую задачу - сменить для мирового сообщества образ Саудовской Аравии как слишком религиозной и замкнутой страны-консерватора на образ прогрессивного и современного государства.

Саудовская политическая арена была потрясена появлением нового политического светила, Мухаммеда бин Салмана, когда он был назначен наследником саудовского престола летом 2017 г.[1] в обход исторически установившегося порядка перехода власти к сыновьям и братьям основателя КСА короля Абдель-Азиза Ас Сауда. За более чем два года пребывания в должности наследника наследного принца, Мухаммед бин Сальман сумел сосредоточить все рычаги власти в своих руках, и на сегодняшний день, учитывая состояние здоровья и преклонный возраст нынешнего короля Сальмана, фактически управляет страной. Деятельность наследника, стремящегося любой ценой укреплять свои позиции в стране и на мировой арене, оценивается правящими кругами, а также представителями духовенства Королевства весьма неоднозначно. Это вполне объяснимо, так как проводимые Мухаммедом бин Сальманом реформы и внешнеполитические инициативы наглядно иллюстрируют не только жесткий стиль управления, но и перевод внутриполитической жизни страны на новые, более прогрессивные, “рельсы”.

Много сказано об «авантюрах» саудовского принца во внешней политике, но не менее экстравагантными - и совершенно неожиданными - оказались некоторые его решения во внутриполитическом управлении. Мухаммед бин Сальман с начала своего «правления» заявил, что стремится к “умеренному исламу” в стране[2]. Логичным в этой связи оказались предпринятые им шаги, связанные  с правами женщин королевства. Впервые им было предоставлено право водить машину - и это стало настоящей революцией в консервативном саудовском обществе, неоднократно критикуемом за отношение к женскому полу.

И это был лишь 2017 г. Уже в 2018 г. было принято новое решение в русле «прогрессивизма» - саудовским женщинам было разрешено путешествовать без сопровождения мужчин; так же им дозволялось самостоятельно регистрировать рождение детей, подавать документы о замужестве или о разводе - меры, совершенно немыслимые ранее в Королевстве. В этом же году власти пошли далее: они допустили женщин к посещению футбольных матчей на стадионах[3]. К нынешнему, 2019 г. был сделан очередной шаг в сторону устранения гендерной сегрегации - в декабре этого года женщинам разрешили посещать рестораны вместе с мужчинами (ранее предполагались раздельные залы для обоих полов)[4].

Итак, Мухаммед бин Салман активно взялся решать извечную проблему королевства - недостаток базовых прав представительниц женского пола. Однако молодой наследник не остановился на этом - и предпринял ряд мер, направленный на полный ре-брендинг внутреннего уклада жизни королевства. Так, с 2017 г. религиозная полиция лишилась права на арест граждан; саудовцам разрешили посещать кинотеатры; в августе 2017 г. начались отставки излишне «фанатичных» имамов из мечетей[5]. Изменения затронули и сферу экономики – Мухаммедом бин Сальманом было разработано так называемое “Видение-2030”. Основная цель данной программы – модернизация экономики, внедрение инноваций и, самое важное, уменьшение зависимости КСА от нефти. Наследник уверен, что даже если “…нефть закончится…мы сможем жить без нефти”.[6]

Власти Саудовской Аравии также поставили целью сделать страну популярным туристическим направлением - и в сентябре 2019 г. случилось совершенно неожиданное: впервые в истории Королевство разрешило выдавать туристические визы людям, которые хотят посетить страну не по религиозным причинам[7] (ранее визы оформлялись только для тех, кто желал совершить религиозное паломничество в Мекку и Медину). Данный шаг был претворен в жизнь вполне в технологическом духе: отныне туристам из 49 одобренных стран (в их число вошла и Россия) разрешено оформить электронную визу (e-visa) сроком до 90 дней на соответствующем сайте. Весь процесс происходит онлайн - без участия посольства/консульства и визовых центров - и занимает максимум полтора часа. Кроме того, в соцсетях активно запущена кампания по рекламе таких саудовских достопримечательностей, как археологические памятники Мадаин ас-Салех и исторический город Эль Дирийя, под хэштегом #visitsaudi. Кроме того, планируется отмена обязательного ношения платка и абайи для женщин-иностранок. Впервые в 2018 г. в столице Королевства, Эр-Рияде, был проведен этап так называемой альтернативы знаменитой «Формулы-1» - E-Prix с участием электрических болидов; в этом же году зарубежным эстрадным исполнителям впервые разрешили выступать с концертами в Саудовской Аравии.

Мухаммед бин Салман, приняв во внимание опыт своего ближайшего соседа - ОАЭ, вознамерился также сделать Королевство центром технологического прогресса. Саудовская Аравия под руководством бин Салмана запустила амбициозный проект - строительство “города будущего” NEOM – хаб инноваций, оценивающийся в 500 млрд долл.[8]. По замыслу, NEOM должен стать «умным» городом и популярным туристическим районом. Завершение строительства намечено к 2025 г. КСА стала первой в мире страной, предоставившей гражданство роботу[9]. Кстати о гражданстве: Саудовская Аравия отныне может предоставлять гражданство иностранцам ( совершенно немыслимая ранее вещь в таком регионе, как Персидский Залив, где стать гражданином какого-либо государства почти невозможно) - а именно «инновационным» иностранцам, изобретателям, специалистам в науке, технологиях, медицине[10].

Итак, можно заключить, что под фактическим руководством молодого наследника бин Салмана Саудовская Аравия за два с лишним года сделала колоссальный шаг вперед, решив постепенно отказываться от устоявшегося уклада, диктуемого религиозными нормами, и разрушать сложившиеся в мире стереотипы о Королевстве. Тем не менее, несмотря на реформы, нерешенным остается еще ряд проблем.

Что касается женской части населения, то важно подчеркнуть, что в силе остается множество законов, все еще ограничивающих права женщин. К ним также до сих пор применяется несправедливый суд и недемократичные средства наказания. Женщин-активистов, агитирующих за реформы, массово арестовывают и содержат в негуманных условиях. Относительно туризма можно сказать, что страна еще не вполне готова к тому, чтобы стать туристическим центром, как, скажем ОАЭ, даже несмотря на огромные финансовые вливания.

В целом многие из реформ стали лишь ширмой для того, чтобы скрыть реальное положение дел в закоснелом саудовском обществе, не приемлющем никаких изменений. Деятельность молодого и слишком амбициозного наследника вызывает недовольство и критику среди консервативно настроенного духовенства, чиновников и членов влиятельных кланов. Многие в Саудовской Аравии вряд ли будут готовы принять Мухаммеда бин Сальмана в качестве короля. Именно поэтому в случае смерти нынешнего короля Сальмана мирный процесс передачи власти Мухамеду бин Сальману вызывает сомнение. Саудовская Аравия может погрузиться в хаос из-за борьбы за власть и возможного стремления некоторых слоев общества “убрать” бин Сальмана. Стабильность монархического строя и внутриполитической ситуации в Королевстве в целом в этом случае окажется под вопросом, что повлияет на весь регион Залива и всех членов ССАГПЗ, а также на лидерские позиции КСА в других международных организациях.

Анастасия Илюхина

 

[1] تعيين محمد بن سلمان وليا للعهد ذروة ثورة في قيادة السعودية [Назначение Мухаммеда бин Сальмана наследным принцем –пик революции в саудовском правительстве]. URL: http://www.bbc.com/arabic/middleeast-40353620

[2] Saudi crown prince promises 'a more moderate Islam’. URL: https://edition.cnn.com/2017/10/24/middleeast/saudi-arabia-prince-more-moderate-islam/index.html

[3]Saudi football stadium welcomes women for the first time. https://www.theguardian.com/world/2018/jan/12/saudi-football-stadiums-prepare-welcome-women-first-time

[4] السعودية تلغي تخصيص المطاعم لمدخلين منفصلين للرجال والنساء  [Саудовская Аравия отменяет разделение пространств ресторанов по половому признаку] https://www.dw.com/ar/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D9%84%D8%BA%D9%8A-%D8%AA%D8%AE%D8%B5%D9%8A%D8%B5-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B7%D8%A7%D8%B9%D9%85-%D9%84%D9%85%D8%AF%D8%AE%D9%84%D9%8A%D9%86-%D9%85%D9%86%D9%81%D8%B5%D9%84%D9%8A%D9%86-%D9%84%D9%84%D8%B1%D8%AC%D8%A7%D9%84-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%B3%D8%A7%D8%A1/a-51581147

[5] Перестройка по-саудовски. Каких реформ ждать от будущего короля Саудовской Аравии URL: http://carnegie.ru/commentary/75125

[6] “Думаю, в 2020 году мы сможем жить без нефти” URL: https://www.vedomosti.ru/business/characters/2016/04/26/639099-dumayu-2020-smozhem-zhit-bez-nefti

[7]Saudi Arabia invites tourists: what you need to know https://www.nytimes.com/2019/09/27/travel/saudi-tourist-visa-questions.html

[8] There's no place like NEOM. The Economist, 2017, 425 (9064), 45-46

[9] Saudi Arabia becomes first country to grant citizenship to a robot. URL: https://www.dezeen.com/2017/10/26/saudi-arabia-first-country-grant-citizenship-robot-sophia-technology-artificial-intelligence-ai/

[10]Saudi Arabia to grant citizenship to innovative people https://www.thenational.ae/world/mena/saudi-arabia-to-grant-citizenship-to-innovative-people-1.947128


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ: Политика и геополитика
Возрастное ограничение