Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

Главная / Политика и геополитика / Настоящее и будущее Европы / Статьи
Современная политическая элита Франции
Материал разместил: АдминистраторДата публикации: 17-04-2018

Современная политическая элита Франции представляет собой весьма контрастную палитру политических сил. Так как именно элита занимается определением внешнеполитического курса страны, представляется важным изучить структуры политической элиты Франции, как одного из ключевых государств в современном мире.

Для того чтобы раскрыть данный вопрос, необходимо разобраться в самом термине «элита». Он происходит от латинского «eligere» и французского «elite», что означает «лучше», «отобранное», «избранное»[1]. Начиная с XVII в. он употребляется для обозначения товаров наивысшего качества, а затем для именования «избранных людей», прежде всего высшей знати, а также привилегированных военнослужащих. В рамках широкой трактовки «политической элиты» можно говорить о ее профильности. Так высшая политическая элита включает в себя ведущих политических руководителей и тех, кто занимает высокие посты в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти. Она включает в себя непосредственное окружение президента, премьер-министра, спикера парламента, руководителей органов государственной власти, ведущих политических партий, политических фракций в парламенте. Во Франции в нее обычно входя 100-200 человек. Средняя элита Франции формируется из большого количества выборных должностных лиц: парламентариев, сенаторов, депутатов, мэров, губернаторов, деятелей различных политических партий и общественно-политических движений. Административная элита Франции состоит из высшего слоя государственных служащих (чиновничества), которые занимают высокие позиции в министерствах, департаментах и других органах государственного управления Франции.

Стоит также отметить, что политическая элита Франции обладает богатым запасом политических традиций, значительным опытом в области распределения политической власти между административными и политическими структурами, а также опытом в подготовке квалифицированной элиты. В этом она похожа на политические элиты соседних стран, например, Германии, чья политическая элита формирует внешнюю политику государства посредством бизнеса и деятельности неправительственных организаций[2]. Она владеет действенными способами сохранения и продления политической власти, что показывают результаты политических выборов, на которых традиционные лидеры политической жизни Франции традиционно набирают много голосов избирателей[3]. Подобная ситуация во французской политической культуре сохраняется многие десятилетия, таким образом, политическая преемственность является хорошим образцом для политических элит всех стран мира.Политическая элита Франции формируется из руководителей политических партий и государственных служащих. Под высшей политической элитой понимается совокупность ведущих политических руководителей Франции и их ближайшее окружение: лица, занимающие высшие посты в законодательной, исполнительной и судебной власти (непосредственное окружение президента, премьер-министр, ведущие министры, председатели Национального собрания и Сената, руководители парламентских групп, руководители и лидеры водители парламентских групп, руководители и лидеры политических партий) и действующие на национальном уровне. В настоящее время эти должности занимают: Жерар Лонге, Жан-Пьер Бель, Николя Абу, Ивон Колен и другие.

В 2014 году в выборах в Европарламент от Франции одержала победу политическая партия Национальный фронт, которую возглавляет Марин Ле Пэн и которая более 20 десятков лет состояла в  оппозиции к государству, поскольку ее программные цели были довольно радикальными в понимании французов. Однако даже эта партия и все её члены также входят в состав политической элиты Франции и составляют оппозицию правящей элите – Социалистической партии. Еще одной весомой силой на французской политической арене является «Объединение за народное движение», лидером которой является экс-президент французской республики Николя Саркози. Таким образом, можно заключить, что во Франции к власти допущены как право-радикальные партии, так и либералы, и лево-центристы. Сегодня Президентом республики является Эммануель Макрон, лидер политического движения «Вперед!», который победил на выборах 14 мая 2017 года.

Кроме того, в настоящее время элита Франции во многом определяется участием большого количества женщин. Именно этот фактор стимулирует демократизацию в политических кругах государства.

Главный источник политической элиты в стране – Эколь Политекник (École Polytechnique, является одной из самых сильных инженерных школ во Франции),  которая играет гораздо большую роль, чем Лига Плюща в США. Многие французские руководителей получили инженерное образование, особенно в области ядерной энергетики. В результате политическая элита страны попала в «когнитивный плен» атомной промышленности: более половины электростанций во Франции производят атомные электростанции – это гораздо больше, чем в других странах.[4]

Всегда сложно ответить на вопрос «Почему люди желают сделать политическую карьеру?» Отечественный исследователь Н. Ю. Лапина[5] выделяет четыре мотива, которые побуждают французских политиков идти во власть: «Это стремление изменить жизнь, личная преданность лидеру, желание продолжить дело своей семьи, стремление социально адаптироваться»(ССЫЛКА: Лапина Н.Ю. Политическая элита Франции: мотивация, карьерные траектории, профессия политика в начале XXI в. // Власть и элиты: Альманах. – Вып. 1. – СПб.: Интерсоцис. – 2014. – с. 1-5.). При этом во Франции можно встретить разные модели карьеры: модель постепенного продвижения в политику (когда политики двигаются от регионального уровня к центральному, получая опыт работы в местных органах власти), аппаратная карьера (карьера в партии), административно-бюрократическая (привлечение кандидатов из структур исполнительной власти), модель наследования (передача политического капитала внутри семьи), а также приход из бизнеса.

Кроме того, во Франции, где образование играет решающую роль в доступе к политической элите, попадание в нее обусловлено получением дипломов лишь некоторых университетов. Начальное звено в отборе составляют элитные, престижные школы страны. Политический класс Франции – это высоко дипломированные специалисты, которые проходят довольно жесткий карьерный отбор до того, как попадают на лаву правящей элит.

Подводя итог, можно говорить о том, что политическая элита Франции состоит из лиц, занимающих высшие посты в законодательной, исполнительной и судебной власти (непосредственное окружение президента, премьер-министр, ведущие министры, председатели Национального собрания и Сената, руководители парламентских групп, руководители и лидеры водители парламентских групп, руководители и лидеры политических партий) и действующие на национальном уровне. Подобное положение вещей подразумевает относительную замкнутость политической элиты для появления новых лиц, хотя последние президентские выборы говорят нам об обратном. 

Ссылки:

  1. Емельянов А. И. Национальные интересы Германии в Латинской Америке // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Серия: Общественные науки. – 2015. – Вып. 26 (737). – С. 66-74.
  2. Касамара В.А., Максименкова М.С. Страна и ее политическая элита в представлениях российских и французских парламентариев. // Общественные науки и современность. – 2013. – №4. – С. 56.
  3. Лапина Н.Ю. Политическая элита Франции: мотивация, карьерные траектории, профессия политика в начале XXI века. // Власть и элиты: Альманах. – Вып. 1. – СПб.: Интерсоцис. – 2014. – С. 1-5.

 

[1] Сергатюк Д.А. Трактование понятия политической элиты и её структуры в мировой и российской политологической мысли. // Научные труды. Том. 79. – Вып. 66. – с.85

[2] Емельянов А. И. Национальные интересы Германии в Латинской Америке // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Серия: Общественные науки. – 2015. – Вып. 26 (737). – С. 66-74.

[3] https://www.bbc.com/russian/news-40321697

[4] https://knoema.ru/atlas

[5] Лапина Н.Ю. Политическая элита Франции: мотивация, карьерные траектории, профессия политика в начале XXI века. // Власть и элиты: Альманах. – Вып. 1. – СПб.: Интерсоцис. – 2014. – с.1-5. 

Бахишева Эльвина


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ: Политика и геополитика
Возрастное ограничение